ИТОГОВЫЙ ПРЕСС-РЕЛИЗ
ИТОГОВЫЙ ПРЕСС-РЕЛИЗ
V Съезда некоммерческих организаций России
«Мы будем и дальше поддерживать некоммерческие организации. В такие НКО, как правило,
объединяются люди, остро чувствующие свой гражданский долг, понимающие, как много значат
милосердие, внимание, забота, доброта. Надо использовать их предложения и опыт,
в том числе при реализации социальных инициатив»
В.В. Путин, из Послания Федеральному собранию РФ 4 декабря 2014 года
Делегаты V Съезда некоммерческих организаций России
поддержали курс Президента РФ, а также высказались за консолидацию
третьего сектора, исключение его дискриминации в социальной сфере,
снятие организационных и административных барьеров,
обеспечение равного доступа к финансовым ресурсам
2-5 декабря 2014 года в Москве в Российской государственной библиотеке состоялся V юбилейный Съезд некоммерческих организаций России. В мероприятиях приняли участие 1 279 делегатов из 77 субъектов РФ, а также зарубежные официальные делегации и гости из Казахстана, Армении, Узбекистана, Белоруссии, Молдавии, Украины, США, Канады, Франции, ФРГ, Швеции, Швейцарии, Великобритании и других стран.
Съезд некоммерческих организаций России – крупнейшее, проверенное временем, событие в котором ежегодно участвуют представители наиболее авторитетных некоммерческих организаций, органов государственной власти, социально ответственного бизнеса, российских и международных институтов, общественности.
Проходивший в течение четырех дней Съезд включил в себя 30 мероприятий различного формата (пленарно-конгрессную часть, конференции, круглые столы, секции, семинары, мастер-классы, форсайты, а также рабочие совещания органов гос. власти, 4 церемонии награждения, экскурсионно-культурную программу и др.), более 100 выступлений и лекций. Все мероприятия и докладчики были подобраны с учетом пожеланий и предложений делегатов Съезда.
Главными организаторами юбилейных мероприятий выступили Общероссийский совет некоммерческих организаций и Российское Агентство развития информационного общества (РАРИО). Мероприятия прошли при участии Совета Федерации ФС РФ, Государственной Думы ФС РФ, Правительства РФ, Российской академии наук, Правительства Москвы, Агентства стратегических инициатив, Организации Договора о Коллективной безопасности (ОДКБ), Фонда региональных социальных программ «Наше будущее», Союза защитников информации.
В адрес Съезда поступили многочисленные приветствия, правительственные телеграммы и письма поддержки от известных государственных и общественных деятелей России, которые констатировали, что некоммерческие организации – это необходимый партнер государства в решении основных проблем социального развития, партнер, способный более эффективно защищать интересы граждан, чем официальные структуры, партнер, который находится ближе к людям, находит современные формы взаимодействия и быстрее добивается результативного отклика.
Председатель Комитета Государственной Думы ФС РФ по делам общественных объединений и религиозных организаций Ярослав НИЛОВ в своем приветствии отметил, что сегодня как никогда велика роль некоммерческих организаций в построении истинно демократического общества, а проводимый Съезд предоставляет широкие образовательные возможности для всех представителей «Третьего сектора», является эффективной площадкой для их взаимодействия, обмена опытом, повышения уровня собственной компетентности.
Коллегу по депутатскому корпусу поддержал первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы ФС РФ по культуреИосиф КОБЗОН, подчеркнув, что юбилейный Съезд – это усиление неправительственных некоммерческих организаций и ассоциаций, творческих союзов, всех позитивных групп граждан, которые по роду своей деятельности могут регулярно вносить свой вклад и содействовать развитию демократического общества в нашей стране.
Именно представители общественности всегда первыми поднимают темы толерантности, дружбы народов, социальных отношений. Поэтому сегодня очень важен общественный анализ состояния духовной культуры современного общества, который является стратегическим фактором обеспечения национальной безопасности и единства.
Продолжая тему, председатель Комитета Государственной Думы ФС РФ по делам национальностей Гаджимет САФАРАЛИЕВобратил внимание на то, что проведение Съезда позволит определить новые пути решения насущных вопросов и наметить основные направления работы по гармонизации межнациональных отношений.
Директор Департамента по связям с субъектами федерации, парламентом и общественными объединениями Министерства иностранных дел РФ Олег ВАСНЕЦОВ сообщил, что МИД России тесно сотрудничает с российскими некоммерческими организациями, рассматривая эту сферу в качестве одного из ключевых направлений своей деятельности. А проводимые Съезды НКО, без сомнения, являются существенным вкладом в непростой процесс формирования и функционирования отечественного гражданского общества и выстраивания взаимовыгодных общественно-государственных партнерских отношений.
Подчеркивая уникальные возможности Съезда, исполнительный директор Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества стран-участников СНГ Анатолий ИКСАНОВ заявил в своем приветствии, что ежегодный Съезд НКО стал самым масштабным, и, главное, постоянно действующим форумом гражданского общества России. Многие проблемы развития некоммерческих организаций и их взаимодействия с государством, поднятые еще пять лет назад на первом Съезде, находят свое решение благодаря постоянной совместной работе, что актуально для всех стран Содружества Независимых Государств. Мы видим, подчеркивает руководитель МФГС, как возрастает профессионализм, активность, влияние наших партнерских организаций во всех странах-участницах СНГ.
Тематику международного сотрудничества институтов гражданского общества в условиях новых геополитических реалий на специальной пленарной сессии Съезда в этот же день продолжили: координатор Аналитической ассоциации Организации Договора о Коллективной безопасности (ОДКБ) Игорь ПАНАРИН, президент Школы ведического искусства Таня Олссон (Швеция), исполнительный директор Корпоративного фонда «Информационная инициатива» Михаил ТЮНИН (Казахстан), председатель Приднестровско-молдавского землячества Сергей КАРТАВЫЙ, депутат Молодежного собрания Республики Армения Давид АМАТУНЯН, руководитель молодежных программ Центра международного сотрудничества при Социально-экономическом совете ООНМаксим ЖИЛЯЕВ, заместитель директора Департамента по связям с общественностью Чеченской Республики Магомед МАГАЕВ, член Совета Ассамблеи народов России Сергей КУЧИНСКИЙ и др.
Съезд также приветствовал президент Российского фонда культуры Никита МИХАЛКОВ, который отметил, что решения Съезда ежегодно и коренным образом способствуют реальным изменениям в некоммерческой сфере: переделана вся отечественная система распределения грантов, принят Закон об основах общественного контроля РФ, внесены изменения в Гражданский кодекс РФ, инициирован Закон о социальном предпринимательстве, готовятся изменения в Закон об иностранных агентах и многое другое.
Известный кинорежиссёр подчеркнул, что юбилейный Съезд – безусловно общий праздник, собравший вместе лучших представителей российского общества из всех уголков нашей страны, истинных патриотов, наделенных от Бога не только активной жизненной и гражданской позицией, но и яркими дарованиями. Это свидетельство того, что Россия не оскудевает людьми, готовыми бескорыстно тушить пожары, разбирать завалы, спасать людей, помогать детям и старикам, работать с людьми, страдающими нарко- и алко-зависимостью, организовывать социальные фестивали и форумы. Люди, работающие в некоммерческих организациях, наделены талантами и милостью Божией не безразличны к сохранению и приумножению потенциала нации.
Приветствие в адрес делегатов Съезда направил президент ОАО «Российские железные дороги» Владимир ЯКУНИН. Он в частности отметил, что 2014 год был непростым для страны: на глазах менялась геополитическая картина мира – и никто не даст гарантий, что эти изменения завершились, что спокойствие вот-вот наступит. Поэтому сейчас как никогда важно обеспечить в России социальную стабильность и гражданский мир. Этому во многом помогает деятельность некоммерческих и общественных организаций, их благотворительная и добровольческая благотворительность.
Съезд, организуемый не по инициативе сверху, самими некоммерческими организациями страны, отражает все многообразие российского гражданского общества. Руководитель РЖД уверен, что решение многих проблем в нашей стране зачастую зависит именно от усилий некоммерческих организаций в отстаивании объективных позиций по проблемным темам, от их настойчивости и профессионализма. Открытый и равноправный диалог, который будет вестись в рамках Съезда, обеспечит продуктивный контакт органов власти и общественных объединений, даст новый импульс большой и системной работе институтов гражданского общества на будущее.
Съезд также приветствовали руководители российских политических партий и общественных объединений. В частности, депутат Государственной Думы ФС РФ, руководитель ЛДПР Владимир ЖИРИНОВСКИЙ напоминает, что ему в этом году уже доводилось выступать на одном из мероприятий Общероссийского совета некоммерческих организаций в присутствии большого количества общественников. Депутат откровенно сообщил, что чувствует аудиторию НКО, ее стремления, идеи, надежды.
Глава фракции ЛДПР считает, что помимо важнейшей дискуссионной составляющей, на Съезде приобретаются новые профессиональные знания, проходят глобальные коллективные учения методам новых практик взаимодействия власти и общества. Благодаря такой мощной образовательной платформе происходит передача специфических знаний, информационно-коммуникационных, а также технических возможностей в области демократического опыта множеству профессиональных, отраслевых групп и партнерств, общественных образований.
Однако, посетовал Владимир ЖИРИНОВСКИЙ, к сожалению, сегодня в России одна из ключевых проблем – это недостаток культуры сотрудничества, корпоративной, кооперативной психологии, умения работать в коллективе, умения договариваться. Политик уверен, эту глубокую культурно-образовательную миссию могут выполнять только негосударственные некоммерческие организации. Никакие правительственные структуры не в состоянии волевым порядком сверху прививать эти качества. И мы в Государственной Думе, подчеркнул депутат, уже много лет пытаемся содействовать развитию некоммерческих организаций и общественных объединений.
Руководитель другой фракции в Государственной Думе – Справедливой России – депутат Государственной Думы ФС РФ Сергей МИРОНОВ также считает деятельность некоммерческих неправительственных организаций основой для совершенствования общественной и политической жизни, источником гражданских инициатив, способных быстрее, чем государственные бюрократические структуры, реагировать на изменения динамично развивающегося современного общества и транслировать различные социальные интересы в сфере принятия решений. Современная политическая практика, подчеркнул политик, эффективно развивается при содействии НКО и их непосредственном участии в выработке законодательных инициатив, профессиональной экспертизы, оценки последствий принимаемых управленческих решений, обеспечении общественной мобилизации и реального общественного контроля.
В ходе пленарных заседаний Съезда были обсуждены вопросы совершенствования государственной политики в некоммерческой сфере, развития экономики некоммерческого сектора, налаживания вертикальных и горизонтальных связей, участия НКО в обеспечении национальной безопасности и политической стабильности, совершенствовании системы государственного и общественного управления, осуществлении общественного контроля над государственными расходами, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений, вовлечении граждан в инновационные процессы и активную жизнь в информационном обществе, а также проблемы международного сотрудничества институтов гражданского общества в новых геополитических условиях и др.
Председатель Организационного комитета Съезда, председатель Президиума Общероссийского совета некоммерческих организаций, руководитель Российского Агентства развития информационного общества Александр АЙГИСТОВ в основном пленарном докладе Съезда обратил внимание делегатов на то, что за все пять лет со стороны властных структур не было ни одной директивы внести изменения в регламент и программу мероприятий, попыток отрегулировать тематику или исключить каких либо докладчиков, в целом скорректировать консолидированную позицию российских НКО, внести заранее предложенные решения в итоговую резолюцию Съезда. Безусловно, все это подтверждает верно избранный курс, осуществляемый под мудрым руководством выдающегося политического деятеля современности, Президента Российской Федерации Владимира ПУТИНА.
Председатель собрания констатировал постоянно увеличивающееся количество региональных участников мероприятий Съезда, усиливающиеся активности профильных органов власти субъектов РФ, и, конечно же, искреннее желание делегатов не остаться в стороне от дел огромной государственной важности, что свидетельствует о поступательном развитии этого масштабного социального проекта «Съезд НКО России».
Именно благодаря консолидации российских НКО, а также их конструктивной работе с властью на уровне федерации, регионов и муниципалитетов, в общественном движении страны происходят ощутимые позитивные изменения. В этих условиях, по мнению руководителя Общероссийского совета НКО, органы власти всех уровней должны неформально поддерживать растущую роль общественных институтов, совершенствовать формы государственного стимулирования некоммерческого сектора, строго придерживаясь главного принципа – дистанцирования НКО от политической конъюнктуры и ангажированности, использования третьего сектора в корпоративных, узкогрупповых, выборных интересах. Если удастся совместно уберечь некоммерческий сектор от этих соблазнов, вот от такой политизации, авторитет и поддержка НКО среди населения только возрастет!
Отдельно председатель Оргкомитета Съезда остановился на вопросах господдержки НКО, отметив, что сегодня многое делается для того, чтобы работа общественников осуществлялась на российские средства. В этом году государственное финансирование некоммерческих структур только через президентские гранты увеличено более чем в три раза, для реализации социально значимых проектов выделено более 3 миллиардов 200 миллионов рублей. В 2015 году, согласно документу Минфина, господдержка только в рамках президентских грантов вырастет до 4 миллиардов 700 миллионов рублей. Совокупный же объем финансовой поддержки институтов гражданского общества в России составил в 2014 году около 10 миллиардов рублей. До сих пор таких средств на поддержку НКО не выделялось.
Докладчик особо обратил внимание на то, что государство увеличивает поддержку НКО в условиях социальной и экономической напряженности. Деньги выделяются путем конкурсных процедур, а грантооператоры при этом констатируют, что отдача от подобных инвестиций достаточно высока, так как третий сектор намного эффективнее, чем госорганы, и за меньшие деньги справляется с социальными задачами.
Однако, посетовал Александр АЙГИСТОВ, мы хорошо знаем, что есть проекты, поддерживаемые государством постоянно на ежегодной основе. Как правило, для этого выделяются суммы, в разы превосходящие средние цифры по грантам, как на уровне федерации, так и на уровне регионов. И это правильно, так как государство само должно решать, какие организации поддерживать, какие нет. Этот смысл заложен в самом понятии «государственная поддержка». Только, возможно, конкурс для этого не нужен. Когда при таком распределении мы говорим о «конкурсе», некоммерческое сообщество единодушно заявляет о повторяющейся из года в год дискредитации конкурсных процедур.
В то же время, отметил председатель Организационного комитета Съезда, на наших собраниях представители третьего сектора неоднократно констатировали, что главное – не разовая финансовая поддержка, а системная административная, имущественная, организационно-техническая, информационная, образовательная поддержка региональных властей. Александр АЙГИСТОВ процитировал выступление представителя делегата на одном из съездов: «Пусть лучше государство поможет нам с удочкой и со снастями. Червей мы накопаем сами, а наловленной рыбой мы поделимся с соратниками и со всеми нуждающимися».
Конечно же, мы не отрицаем финансовую поддержку, она необходима. Но просто, как деньги, она нужна не в первую, и даже не во вторую очередь. В какой конкретно поддержке нуждаются российские НКО, председатель президиума Общероссийского совета некоммерческих организаций обещал рассказать чуть позже, уступив место для выступления представителю Администрации Президента РФ.
Полностью материал можно прочитать здесь